今年暑假前，我省各地市認(rèn)真落實(shí)省教育廳發(fā)布的《黑龍江省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)面清單“三十條”》，堅(jiān)決治理違背教育教學(xué)規(guī)律和青少年成長(zhǎng)規(guī)律的行為，一次集中通報(bào)就公布了2255所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單。
近日，記者對(duì)哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、綏化等地進(jìn)行走訪(fǎng)，看到大批以中小學(xué)生補(bǔ)課為主的文化學(xué)校都已關(guān)停。一些以看護(hù)班、作業(yè)班、特長(zhǎng)班為名進(jìn)行補(bǔ)習(xí)的課外班，也都遮遮掩掩，集中在近一個(gè)月內(nèi)完成了兩個(gè)月的補(bǔ)習(xí)內(nèi)容。
減負(fù) 暑期補(bǔ)課市場(chǎng)熱鬧不再
由于周邊有多所中小學(xué)，又是一個(gè)商圈兒，哈爾濱市學(xué)府路凱德商場(chǎng)附近，每到假期都會(huì)分外熱鬧：背著書(shū)包坐公交車(chē)來(lái)補(bǔ)課的中學(xué)生，被長(zhǎng)輩牽手送來(lái)補(bǔ)課的小學(xué)生，早晚都是隨處可見(jiàn)。今年，這種現(xiàn)象卻消失了，由于接送孩子的車(chē)輛減少，兩條小街出現(xiàn)的堵車(chē)時(shí)段也沒(méi)有了。家住福順尚都小區(qū)的李女士說(shuō)，教育部門(mén)嚴(yán)格限制了文化學(xué)校的上課內(nèi)容，這里最有名的一所補(bǔ)習(xí)學(xué)校，每天進(jìn)出的人已經(jīng)不多了。
孩子在休閑廣場(chǎng)玩籃球
7月12日、19日、26日，記者在齊齊哈爾市、大慶市、綏化市的一些中小學(xué)周邊看到，以往熱鬧的補(bǔ)課市場(chǎng)，如今“一片荒涼”，很多聚堆兒的文化學(xué)校，門(mén)上都上了鎖。從周邊商戶(hù)的介紹中，記者了解到兩種情況：一是在放假前的檢查中，一些文化學(xué)校由于違規(guī)經(jīng)營(yíng)被關(guān)停；二是隨著教育部門(mén)執(zhí)行嚴(yán)格的管理規(guī)定，一些學(xué)校沒(méi)有生存空間自行關(guān)門(mén)。
效果 公園游樂(lè)園成小朋友樂(lè)園
不用補(bǔ)課了，孩子們暑期怎么過(guò)？7月30日10時(shí)許，在齊齊哈爾市龍沙區(qū)南苑高新區(qū)的鶴城公園里，五環(huán)飛車(chē)、雙層旋轉(zhuǎn)木馬、超級(jí)海盜船和摩天輪上，處處可以看到孩子們的身影。劉老太是泰來(lái)縣人，和老伴帶著孫子孫女兩個(gè)孩子來(lái)玩，9點(diǎn)多就進(jìn)了園。他們說(shuō)，孩子們的暑期作業(yè)不多，也沒(méi)有課外補(bǔ)習(xí)“任務(wù)”，玩得特別開(kāi)心。
7月12日，一些中小學(xué)剛放假時(shí)，這里也很熱鬧，可惜由于下雨，游樂(lè)設(shè)施都關(guān)停了。那時(shí)在門(mén)前，大人們安撫孩子最多的一句話(huà)就是：假期還長(zhǎng)，天晴再來(lái)。
這個(gè)暑假玩嗨了
8月1日傍晚，在哈爾濱市南崗區(qū)剛開(kāi)園不久的農(nóng)科院公園內(nèi)，有幾十名孩子在玩耍。他們有的跟著長(zhǎng)輩健身、走圈兒，有的在廣場(chǎng)上跳舞、玩玩具，更多的是兩三個(gè)在一起做游戲、嬉鬧。“天氣預(yù)報(bào)說(shuō)一會(huì)兒有雨，可我孫女還是要來(lái)玩?！币幻鴱V場(chǎng)舞的大娘說(shuō)，每天這里都有成群的孩子玩耍，無(wú)憂(yōu)無(wú)慮的，讓人看著就開(kāi)心。
監(jiān)督 公開(kāi)招生補(bǔ)新課見(jiàn)光死
在齊齊哈爾市，一所中學(xué)附近的文化課學(xué)校為了招攬生源，在門(mén)口的展板上，公開(kāi)寫(xiě)著招募新初一、新高一數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理等暑期班的字樣。偶爾有路過(guò)的家長(zhǎng)進(jìn)入補(bǔ)習(xí)班內(nèi)咨詢(xún)。旁邊補(bǔ)習(xí)班的電子顯示屏上，還寫(xiě)有期末多名學(xué)生的英語(yǔ)成績(jī)，來(lái)招攬生源。
一所文化學(xué)校打出的招生廣告
齊齊哈爾教育主管部門(mén)接到記者反饋后，當(dāng)天就責(zé)令轄區(qū)教育局對(duì)情況進(jìn)行核實(shí)。當(dāng)晚教育部門(mén)反饋表示，已經(jīng)對(duì)違規(guī)的文化課學(xué)校進(jìn)行了處理。暫扣營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)教育許可。對(duì)門(mén)店進(jìn)行暫時(shí)封閉。此外，對(duì)于該文化學(xué)校經(jīng)營(yíng)者也擬進(jìn)行處罰。嚴(yán)厲打擊違規(guī)、超范圍補(bǔ)課行為。
記者在齊齊哈爾市、大慶市、綏化市、肇東市等地進(jìn)行走訪(fǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)文化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都能按照要求執(zhí)行。書(shū)法、鋼琴、舞蹈學(xué)校的學(xué)生明顯增多。一些從事文化補(bǔ)習(xí)的學(xué)校大門(mén)緊鎖，假期中沒(méi)有營(yíng)業(yè)。
處理 這個(gè)地方的小學(xué)生還在補(bǔ)課
7月中旬開(kāi)始，就有肇東市家長(zhǎng)向記者反映，肇東市實(shí)驗(yàn)小學(xué)周邊的看護(hù)班以及文化學(xué)校，存在超范圍授課的行為。不僅輔導(dǎo)暑假作業(yè)，個(gè)別看護(hù)班講新學(xué)習(xí)的課程，以此招攬生源。記者前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，確實(shí)有看護(hù)班存在這種情況。
7月19日，記者來(lái)到學(xué)校附近的一家看護(hù)班，看到有四五名學(xué)生在一樓自習(xí)，二樓傳來(lái)老師教數(shù)學(xué)內(nèi)容的聲音。記者以二年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)身份向看護(hù)班的一位男老師咨詢(xún)是否可以學(xué)習(xí)新學(xué)期的課程，他表示已經(jīng)晚了，三年級(jí)數(shù)學(xué)新課從7月2日左右就已經(jīng)開(kāi)班了，目前數(shù)學(xué)書(shū)已經(jīng)講到最后幾頁(yè)，馬上收尾了，不會(huì)再開(kāi)新班。另外，該看護(hù)班老師還表示，每年假期學(xué)校放假后，會(huì)利用一個(gè)月左右的時(shí)間集中把新課學(xué)習(xí)完，給孩子旅游、外出的時(shí)間，9月份開(kāi)學(xué)后再進(jìn)行同步課程補(bǔ)習(xí)，孩子學(xué)習(xí)成績(jī)就沒(méi)問(wèn)題了。記者又咨詢(xún)了幾個(gè)看護(hù)班，果然和該男老師講述的一致，都表示課程即將講完。
另外，在幾家英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，招生老師則積極推薦“小班”課程。一位招生老師表示，雖然英語(yǔ)是不跟隨學(xué)校課程同步的，但學(xué)校會(huì)通過(guò)學(xué)習(xí)新概念等其他教材，明顯提升孩子的英語(yǔ)學(xué)習(xí)能力，如果跟著小班利用暑假學(xué)習(xí)，那么開(kāi)學(xué)后孩子實(shí)際能力會(huì)超過(guò)學(xué)校的教材。
記者將走訪(fǎng)的情況反饋了肇東市教育局，工作人員表示將對(duì)超范圍補(bǔ)課的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查、處理。
反饋 高強(qiáng)度補(bǔ)課 孩子累家長(zhǎng)心疼
王先生家住哈爾濱市南崗區(qū)學(xué)府路，兒子暑假前讀小學(xué)二年級(jí)?！吧先昙?jí)就有英語(yǔ)課了，所以我給兒子報(bào)了補(bǔ)課班。因?yàn)槔蠋煼偶偾敖淮?，家長(zhǎng)不能光讓孩子玩，要對(duì)下年級(jí)課程有所預(yù)習(xí)。”王先生的兒子不但補(bǔ)了英語(yǔ)，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)也補(bǔ)了，本來(lái)是一周一節(jié)兩小時(shí)的課，加起來(lái)是三天一共六小時(shí)，但由于怕被舉報(bào)，現(xiàn)在變成了一周3節(jié)課，加起來(lái)就是3天每天6小時(shí)。
“補(bǔ)課班的老師說(shuō)，7月補(bǔ)完了，8月可以領(lǐng)孩子外出旅游。我現(xiàn)在真是后悔了，有疫情，一個(gè)班40個(gè)孩子聚一塊兒，太危險(xiǎn)；高強(qiáng)度補(bǔ)習(xí)，孩子累，效果也不好；再說(shuō)，旅游也泡湯了，孩子知道后肯定不干?！蓖跸壬蚱薅加泄ぷ鳎改赣衷谕獾?，孩子上課能稍稍減輕他們的看護(hù)負(fù)擔(dān)，但看到孩子經(jīng)常上課時(shí)睡覺(jué)，他們又有些心疼。
孩子在江畔騎單車(chē)
“假期真應(yīng)該讓孩子多休息、多玩耍，沒(méi)人看護(hù)的話(huà)，送到老人家里也是好的?！边@也許是這個(gè)暑假參與補(bǔ)課孩子的家長(zhǎng)，普遍都想說(shuō)的一句話(huà)。
期待 課后延時(shí)服務(wù)為家長(zhǎng)減負(fù)
大多數(shù)孩子這個(gè)暑假過(guò)的很愉快。付女士家住哈爾濱市道外區(qū)，她和愛(ài)人一個(gè)是小學(xué)老師，一個(gè)是中學(xué)老師，女兒今年11歲。“有人說(shuō)嚴(yán)管校外補(bǔ)課班，甚至是不允許‘一對(duì)一’補(bǔ)課，會(huì)讓老師子女占了優(yōu)勢(shì)。我個(gè)人感覺(jué)這就是誤導(dǎo)，每個(gè)家庭的父母，對(duì)孩子的成長(zhǎng)進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，都會(huì)有這樣的效果。這個(gè)暑假，我的女兒就是在歡樂(lè)中度過(guò)的。說(shuō)句實(shí)在話(huà)，給她補(bǔ)課我們也得有時(shí)間，就是擠出時(shí)間來(lái)了，也不是哪科都會(huì)?！?/p>
“不少家長(zhǎng)怕孩子不補(bǔ)課被人落下，不管出于什么樣的實(shí)際情況考慮，這樣的疑慮也會(huì)得到解決?！惫枮I市一所公立中學(xué)的副校長(zhǎng)說(shuō)，年初，省教育廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳就聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出今年年底前全面實(shí)行中小學(xué)課后服務(wù)工作?！跋聦W(xué)期開(kāi)學(xué)，我們學(xué)校就會(huì)落實(shí)課后延時(shí)服務(wù)。哪些家長(zhǎng)工作忙，哪些家長(zhǎng)想讓孩子單科或全科成績(jī)提高，都可以進(jìn)行選擇。”
對(duì)此，不少學(xué)生家長(zhǎng)都抱有期待。比如這個(gè)假期開(kāi)始前，哈市各個(gè)學(xué)校開(kāi)始征集家長(zhǎng)意見(jiàn)，是否在假期中提供看護(hù)服務(wù)。王先生說(shuō)：“補(bǔ)課班、作業(yè)班老師，哪有校內(nèi)老師清楚自己孩子啥樣，再說(shuō)收費(fèi)也便宜多了，真是解決了家長(zhǎng)的煩惱，以后不用再拔苗助長(zhǎng)了，希望這種課后服務(wù)能夠越來(lái)越多?！?/p>
減負(fù)與增效 減什么，增什么？
中央深改委第十九次會(huì)議指出：減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，根本之策在于全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，做到應(yīng)教盡教，強(qiáng)化學(xué)校教育的主陣地作用；要鼓勵(lì)支持學(xué)校開(kāi)展各種課后育人活動(dòng)，滿(mǎn)足學(xué)生的多樣化需求。對(duì)此，很多家長(zhǎng)表示高度贊同：“減負(fù)應(yīng)當(dāng)減掉教育市場(chǎng)化給家庭和孩子增加的負(fù)擔(dān)，而不是學(xué)校和教育主管部門(mén)的責(zé)任。規(guī)定學(xué)生在校時(shí)間不能超過(guò)幾個(gè)小時(shí)，是把學(xué)生推到市場(chǎng)上的培優(yōu)機(jī)構(gòu)去。家長(zhǎng)們都愿意孩子在學(xué)校里學(xué)完文化課后再上一些興趣課，我們相信學(xué)校興趣課程的質(zhì)量，晚一些放學(xué)也能和家長(zhǎng)的下班時(shí)間銜接起來(lái)。至于學(xué)生之間的差異，應(yīng)當(dāng)由校內(nèi)老師來(lái)補(bǔ)齊。學(xué)?？梢园才抛粤?xí)課，學(xué)得快的學(xué)生寫(xiě)作業(yè)，學(xué)得慢的向老師請(qǐng)教、補(bǔ)上短板?！?/p>
丁女士有兩個(gè)孩子，大的成長(zhǎng)過(guò)程中讓她歷盡補(bǔ)課之苦，如今老二也面臨這樣的困境?！胺偶偾?，小兒子學(xué)校老師又給留了不少作業(yè)和下學(xué)期課程預(yù)習(xí)內(nèi)容，這不是逼著家長(zhǎng)把孩子往作業(yè)班和補(bǔ)習(xí)班送嗎？”記者在走訪(fǎng)中也了解到，部分地市部分學(xué)校的教師，仍把“增加作業(yè)量”、“提前學(xué)習(xí)課程”和“提高教學(xué)成績(jī)”掛鉤，這種問(wèn)題還需要不斷引導(dǎo)和規(guī)范。
哈爾濱師范大學(xué)教授王憶丹說(shuō)，真正實(shí)現(xiàn)減負(fù)，必須做到兩點(diǎn)：一是學(xué)校教育要增效；二是要加強(qiáng)教育評(píng)價(jià)、人才評(píng)價(jià)改革，建立多元評(píng)價(jià)體系?！拔业膬鹤由闲W(xué)，我從不逼他完成過(guò)多作業(yè)，也盡量不占用他課余和假期的玩樂(lè)時(shí)間，拔苗助長(zhǎng)沒(méi)有好處，人才也不是作業(yè)和補(bǔ)習(xí)能‘壓’出來(lái)的?！?/p>
數(shù)據(jù)
有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)小學(xué)生有一個(gè)“四年級(jí)逃離”現(xiàn)象，即很多小學(xué)生從四年級(jí)開(kāi)始，隨著學(xué)業(yè)壓力增大逐漸離開(kāi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，“小胖墩”“小眼鏡”比例也從四年級(jí)起明顯增加?！八哪昙?jí)逃離”對(duì)孩子的身體素質(zhì)、未來(lái)發(fā)展，都有極大的不良影響。學(xué)生的時(shí)間和精力是有限的，只有先減學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，才能保證學(xué)生有時(shí)間參加體育運(yùn)動(dòng)。我省一次集中通報(bào)就公布了2255所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單，這已經(jīng)傳遞出“雙減負(fù)”的強(qiáng)烈信號(hào)：要將學(xué)生從校外學(xué)科類(lèi)補(bǔ)習(xí)中解放出來(lái)，把家長(zhǎng)從送學(xué)陪學(xué)中解放出來(lái)，讓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)回歸學(xué)校教育。
文/記者 張同 李國(guó)玉 攝/記者 蘇強(qiáng)
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